فصل جديد من المعركة ضد بوكو حرام في الكاميرون

تضاءلت حدة الصراع ضد بوكو حرام في أقصى شمال الكاميرون ، رغم أن الحركة لا تزال تشكل تهديداً ولا يزال الوضع الإنساني غير مستقر. ويعتمد الاستقرار طويل الأجل على كيفية حل الحكومة لتحديين أمنيين رئيسيين: أولاً ، التعامل مع المقاتلين السابقين وأعضاء بوكو حرام الآخرين ؛ وثانيا ، تحديد مستقبل المجتمع للدفاع عن النفس ، أو مجموعات اليقظة.

بالنسبة لمقاتلي بوكو حرام السابقين ، يتعين على الحكومة اتخاذ تدابير لتمييز المتشددين الخطرين الذين من المحتمل اتخاذ  إجراءات قضائية ضدهم , عن الأعضاء الآخرين الذين قد تكون الخدمة الاجتماعية والاعتذار العلني أكثر ملاءمة لهم. كما ينبغي توفير الدعم للمجتمعات التي سيتم إعادة دمج المقاتلين بها .

وبالنسبة للمتدربين من جماعات اليقظة  ، سيتعين عليها تقديم مساعدة أفضل لأولئك الذين لا يزالون بحاجة إلى محاربة بوكو حرام ودمج بعضهم في الشرطة البلدية ، مع تسريح أولئك الموجودين في مناطق أخرى. كما يجب أن تحقق مع  الحراس المتهمين بارتكاب انتهاكات ، وتحاسب المسؤولين عنهم وتتخذ قرارات تتعلق بجاراء محاكمات عامة.

التحق الآلاف من أبناء الكاميرون بجماعة بوكو حرام بين عامي 2012 و 2016 ، في بعض الأحيانكانت عمليات التجنيد تتم بسبب قناعة أيديولوجية ولكن في كثير من الأحيان كانت تحدث تحت الإكراه أو بسبب الانتهازية.وقد قُتل عدد منهم أثناء المعارك فى حين اعتقلت  قوات الأمن  البعض الآخر ، ولايزال عدد غير محدد ، ربما يصل إلى ألف شخص ، أعضاءً فاعلين. وفي أوائل عام 2017 ، حاول البعض الاستسلام ، لكن تم رفضهم من قبل مجتمعاتهم المحلية أو قُتلوا على أيدي قوات الأمن.

لكن منذ أكتوبر 2017 ،باتت حكومة الكاميرون أكثر استعدادًا لقبول الفارين من التنظيم  وحتى الآن ، استسلم ما يقرب من 200عنصر  ، ومع ذلك ، ليس لدى الحكومة سياسة واضحة للتعامل معهم. يمكن أن يشجع الرد الصحيح أعضاء بوكو حرام الآخرين على الاستسلام مما يفضى بدوره إلى إضعاف الحركة. غير أنه من ناحية أخرى ، قد يؤدي الخطأ فى التعاطى معهم إلى ردع المقاتلين النشطين ودفعهم إلى عدم التخلي عن القتال وترسيخ اعتمادهم على الجماعة الجهادية.

ومنذ عام 2014 ، لعب المتدربون من جماعات اليقظة البالغ عددهم نحو 14000 شخص في أقصى الشمال ، دورًا أساسيًا في مواجهة بوكو حرام. حيث أسهموا فى توفير معلومات استخباراتية حاسمة للقوات الكاميرونية ، وعملوا ككشافة ومرشدين ، وفى بعض الأحيان اشتبكوا مع  الجهاديين بشكل مباشر لحماية قراهم  لاسيما من الهجمات الانتحارية ومع ذلك لم تقدم السلطات لهم سوى قدراً يسيراً من الدعم مما أصاب البعض بخيبة أمل وهجروا النضال.

لكن  أعضاء تلك الجماعات يواجهون انتقادات حادة تتعلق أن بعض أفرادها كانوا في السابق من لصوص الماشية أو المهربين, بينما قُبض على آخرين لتعاونهم مع بوكو حرام و يشتبه في ارتكابهم انتهاكات تتعلق بحقوق الإنسان ضد عناصر من بوكو حرام. لذا ومع هدوء وتيرة الصراع , ستصبح تحديد مساراتهم المستقبيلة أكثر إلحاحًا.خاصة وأن  غياب مثل هذه الخطط يمكن أن يقود المجموعات إلى الانقسام ، مع تزايد احتمالات عودة بعض الحراس إلى الجريمة.

لذلك , ينبغي على الحكومة أن تتبنى سياسات تهدف إلى تشجيع المزيد من أعضاء جماعة بوكو حرام على الاستسلام والاستعداد لتسريح الحراس عبر الإعلان أن استسلام أعضاء جماعة بوكو حرام سيضمن لهم اجراءات قانونية ومحاكمات عادلة  ، والتأكيد على أنه من غير المرجح أن تواجه العناصر غير المقاتلة عقوبة السجن ؛ كما ينبغي أن تتشاور مع البلدان المجاورة التي لديها خبرة أكبر في الممارسات الجيدة لإعادة إدماج المقاتلين السابقين, ابتكار برنامج لدعم المجتمعات التي بها عملية الدمج  ، بما في ذلك دعم الأنشطة الزراعية والحيوانية والتجارية في المجتمعات المضيفة وإعانات للشركات الصغيرة التي توظف الشباب

كذلك يجب  صقل الإجراءات الخاصة بالتمييز بين أولئك الذين استسلموا أو اعتقلوا من أعضاء جماعة بوكو حرام المقاتلين ، والعناصر التى لاتزال متورطة بالعنف أو يشتبه في ارتكابهم فظائع من غير المقاتلين ، أو ينبذون العنف أو لا يتهمون بارتكاب جرائم كبرى. وينبغي توسيع نطاق التقييمات الأولية ، التي يقودها الآن الجيش ، لتشمل ضباط الشرطة ، و / أو خبراء الحماية في الصليب الأحمر الدولي و / أو الأمم المتحدة ، وكذلك الأكاديميين والباحثين

اعتماد نهج مصمم لمحاسبة أعضاء بوكو حرام السابقين ، بناءً على هذه التقييمات الأولية. سيتطلب الأمر اتخاذ إجراءات قضائية في بعض الحالات تتنوع بين السجن والمراقبة الدقيقة. بالنسبة للآخرين ، ستكون الخدمة المجتمعية والاعترافات العامة والاحتفالات الرمزية والتدريب المهني أكثر ملائمة. يجب على الحكومة أيضًا تخصيص قدر أكبر من القوى العاملة والمال لمحاكم الشمال الأقصى حتى يتسنى لها الفصل بسرعة في القضايا الخاصة بالمتشددين السابقين الذين يحتاجون إلى إجراءات قضائية ؛ و تعديل قانون مكافحة الإرهاب لعام 2014 وقانون العقوبات لمنح القضاة والمجتمعات درجة من المرونة في معاملتهم لأعضاء بوكو حرام السابقين. بدلاً من ذلك ، يمكن للرئيس بول بيا التوقيع على مرسوم يحدد إجراءات التعامل مع الأفراد الذين استسلموا.

أما فيما يتعلق بمجموعات اليقظة أو الحراسة  ، يجب على الحكومة الاستعداد لمستقبلهم بعد الحرب ضد بوكو حرام. والامتناع عن تعبئة مجموعات أهلية جديدة والتركيز بدلاً من ذلك على تطوير شبكات الاستخبارات والإنذار المبكر لضمان قدرة قوات أمن الدولة على حماية المدنيين. وفي المناطق التي لا تزال تتعرض لبوكو حرام ، حافظ على أهلية التشغيل مع دعمها والإشراف عليها بشكل أفضل ، وإنشاء أنظمة المساءلة الخارجية ، بما في ذلك الإشراف المجتمعي ، ودمج بعضها في الشرطة البلدية وتوفير التدريب على المهارات العملية (على سبيل المثال ، الاستخبارات ، والإسعافات الأولية و إزالة الألغام)
كما يجب تسريح المتطوعين في المناطق التي لم تعد هناك حاجة إليها ، وتسجيل من لا يزال لديهم أسلحة وإنشاء مشاريع لتمكين إعادة إدماجهم في الحياة المدنية ، إما عن طريق مساعدتهم في العثور على عمل محلي أو عن طريق تمويل مشاريع متناهية الصغر في قطاعات مثل التجارة والزراعة ؛ و التحقيق في جميع اتهامات الانتهاك من جانب الحراس ، ومحاسبة المسؤولين عنها.

سيكون الدعم الدولي لتدابير التعامل مع أعضاء بوكو حرام السابقين والحراس ، أمرًا بالغ الأهمية ، نظرًا لنقص الخبرة المحلية والضغوط على المالية العامة ، لاسيما مع اقتراب موعد الانتخابات الرئاسية في أكتوبر واستضافة الكاميرون لكأس الأمم الأفريقية في 2019. لذا يتعين على الشركاء الأجانب ، خاصة  الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي واليابان ، دعم الاستثمار في المجتمعات التي سيجرى فيها إعادة دمج المقاتلين السابقين والمبادرات الرامية إلى تسريح الحراس .

في حين أن مستويات العنف في أقصى الشمال قد تضاءلت ، فإن أمام حكومة الكاميرون شوطًا طويلاً في معالجة العوامل الأساسية التي سمحت لبوكو حرام بالحصول على موطئ قدم ، لا سيما افتقار الدولة للشرعية والفقر واستبعاد بعض فئات المجتمع  من السلطة وتهميشها. ومع ذلك ، فإن الأولويات في الوقت الحالي هي التعامل مع المقاتلين المستسلمين أو الأسرى والاستعداد لمستقبل الحراس. ستحدد الطريقة التي تتعامل بها الحكومة مع هذه التحديات ما إذا كان الشمال الأقصى يمكنه الانتقال إلى مزيد من الاستقرار.

وأخيرا ، فإن محاربة بوكو حرام بشكل عام وإعادة دمج الأعضاء السابقين بشكل خاص لابد أن يسير بالتوازى مع مبادىء احترام حقوق الإنسان, فقد تم مؤخرًا  نشر مقاطع فيديو على الإنترنت ، أظهرت على ما يبدو قتل الجنود لنساء وأطفال غير مسلحين متهمين بالانتماء إلى بوكو حرام. إن مثل هذه الانتهاكات الجسيمة لا يمكن إلا أن تثني أعضاء بوكو حرام عن الاستسلام رسميًا وعلنيًا ، وقد تدفعهم لمحاولة العودة إلى الكاميرون سراً.

المصدر : مجموعة الأزمات الدولية  Crisis Group

الوطن العربي

Sharing is caring!

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *